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“十四五”时期,大气污染防治三个标志性战役重点在……

所属分类:时事聚焦    发布时间: 2022-01-07    作者:
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  2022年1月4日,生态环境部常务会议召开,审议并原则通过《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》(下称《三个标志性战役方案》)。
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  会议强调,近些年,通过推进实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,蓝天保卫战各项任务圆满完成,环境空气质量明显改善。编制实施《三个标志性战役方案》,对精准施策、持续改善空气质量具有重要意义。
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  结合《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,本文就《三个标志性战役》主要内容分析如下:
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  一、重污染天气消除攻坚战
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  受能源结构及冬季供暖需求的影响,重污染天气呈现出明显的季节性和区域性特点。
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  生态环境部发布的全国空气质量预报会商结果显示,1月上半月,在京津冀及周边中南部、苏皖鲁豫交界、汾渭平原、陕西关中地区、新疆天山北坡地区有可能出现重污染天气,首要污染物为PM2.5或PM10。
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  下一阶段,聚焦秋冬季PM2.5污染防治仍是打好重污染天气消除攻坚战的关键。一般来说,在秋冬季推进秸秆禁烧及清洁取暖已是“例行功课”,考虑到“双碳”目标对减污降碳协同的要求,钢铁、有色金属、化工等重点行业的用能、排放管控都将进一步收严。
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  按照规划,到2025年,全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。
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  二、臭氧污染防治攻坚战
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  臭氧污染易在高温、干燥、静稳气象条件下形成,频发在夏季,而因为其与PM2.5关联紧密,“夏病冬治”已成为常态。
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  已知,近两年臭氧浓度呈缓慢升高趋势,成为仅次于PM2.5影响空气质量的重要因素。下一步工作要求,在继续强化PM2.5治理的同时,加快补齐臭氧污染防治短板,突出臭氧污染重点时段、重点区域,着力从源头推进其重要前体物:VOCs和NOx的减排。
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  一方面,VOCs排放集中在石化、化工、涂装、制药、包装印刷和油品储运销等,应将其作为重点减排领域。另一方面,还需推进重点行业深度治理,有序推动钢铁、水泥、焦化及锅炉超低排放改造。
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  三、柴油货车污染治理攻坚战
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  随着柴油货车尾气排放造成的大气污染问题日益突出,其也成为近几年移动源污染治理的重要领域。
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  业内人士分析,我国柴油货车尾气治理已取得阶段性成效,但NOx的排放量不降反增,同时还排放一定量的VOCs和PM2.5,如何有效控制重型柴油货车污染物排放仍存在挑战。
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  为有效开展柴油货车污染治理攻坚战,一是要加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”;二是有序推动车辆新能源化,尤其是城市公共交通、公务用车等;三是加强油品质量监管,统筹“路、油、车”治理。
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  “十四五”时期,将以*严格制度*严密法治治理大气污染,聚焦重点地区显著削减重污染天数,确保空气质量改善目标圆满实现。

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